疫情防控要同时间赛跑、与病魔较量，这是一场必须打赢的人民战争。要按照省委“两手都要硬”“两战都要赢”的要求，建立健全精密智控机制，着力防输入防集聚，着力畅通物流人流商流，实现疫情防控、百姓生活、企业生产、经济运行、社会秩序多目标优化。

实行分级分区防控，以“五色图”科学统筹疫情防控和复工复产。疫情发生以来，我省既坚决贯彻中央决策部署，做到“全国一盘棋”；又充分考虑我省不同县域、不同行业、不同群体的差异性，研究出台有针对性的防控政策、产业政策、投资政策等，推动疫情防控精准化、科学化实施。特别是先行先试、探索实施“五色图”，对各县域疫情情况进行风险评估，以县域为单位推进科学防治，分级分区制定差异化防控策略，完全符合中央精神，受到广大群众好评。接下来，面对如何在确保疫情可控的前提下推动复工复产这个重要的任务、艰巨的挑战，就要在制定县域、乡域“五色疫情图”的基础上，进一步细化拓展、深化推出复工“五色图”、交通“五色图”、物流“五色图”、行业“五色图”等，全面精准掌握各区域、各行业、各群体疫情动态，为科学有效防控提供依据，为复工复产提供宏观指导，对不同区域、不同行业、不同群体分类指导、分批推进。如对疫情高风险和较高风险的县，要继续集中精力抓好疫情防控，坚决遏制疫情发展势头；对中风险的县，要坚持疫情防控优先，安全有序推进复工复产；对较低风险和低风险的县，在做好疫情防控工作前提下，全力支持和组织推动各类企业复工复产，最大程度激发市场主体活力，最快速度恢复经济运行。在推动企业复工复产中，也要根据“五色图”分出轻重缓急，有的优先安排，有的延后实施，做到一企一策，科学统筹、有序推进。

突出因时因人制宜，以“健康码”精准保障人流物流商流畅通。根据疫情防控形势变化，针对不同个体健康状况，推广实施“健康码”，实现“一次申报、动态管理、跨域互认、全省通用”，是政府严密智控举措和公民诚信体系的有机结合，对于保障群众正常出行、畅通人流物流商流必将起到很好作用。要把全面推行“健康码”作为打赢疫情防控阻击战的重要节点抓紧抓实，边运行边完善、边探索边规范。在此过程中，既要通过联防联控、群防群控、严防严控，最大限度减少人员流动，着力防输入防集聚防扩散；又要运用“健康码”最大限度方便百姓生活、推动企业复工，把事关百姓生活、企业生产、社会秩序的人流物流商流搞得更畅通。

强化法治思维，以“精密智控指数”推动疫情防控在法治轨道运行。习近平总书记指出，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控。要在法治轨道上依靠大数据技术，科学设置管控力指数和畅通度指数，实施精准、严密、智慧的点穴式管控，进一步提高管控效能。推进疫情精密智控是强化法治思维、实施依法管控的应有之义，也是回应群众关切、提高柔性管控能力的必然要求。自我省实施“一级响应”、打好“五场战役”、落实“十个最严”措施以来，全省上下总体执行情况良好，疫情防控成效明显。但也有极个别地方存在层层加码、过度管控的问题，一些临时性应急行政管理也可能给群众生活带来影响。在严峻的考验面前，我们不能自乱阵脚，要充分认识严防严控不代表简单粗暴，高度警惕不等于草木皆兵。要在依法防控的原则下宽严适度、张弛有度，推动封闭式管控向精密型智控转变，对偏颇和极端做法及时纠正，不搞简单化一关了之、一停了之，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响，切实保障社会有序平稳运行。要结合推进“最多跑一地”改革，扎实做好矛盾纠纷的源头化解工作，努力息诉止争。同时，要加强疫情防控法治宣传和法律服务，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。